СОВЕТ 
сельского поселения «Зуткулей»

РЕШЕНИЕ

 «18» марта 2024 года                                                                     № 98

                                                       с.Зуткулей 

О самообложении граждан в сельском поселении «Зуткулей»

В соответствии со статьями 251, 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь  статьей 8 Устава сельского поселения «Зуткулей»  Совет сельского поселения «Зуткулей» решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о самообложении граждан в сельском поселении «Зуткулей».
2. Признать утратившим силу решение Совета сельсокго поселения «Зуткулей» от 29.06.2018 г.№ 81 «О самообложении граждан в сельском поселении «Зуткулей».
3. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (обнародования).
4. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) на информационном стенде администрации сельского поселения «Зуткулей» и на официальном сайте по адресу: зуткулей.рф. 

Глава сельского поселения                                      Б.Б. Галсанширапов

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета СП «Зуткулей»
от «18» марта 2024года №98

ПОЛОЖЕНИЕ
о самообложении граждан в сельском поселении «Зуткулей»

Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в сельском поселении «Зуткулей»,  населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Зуткулей» 
на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», сбора и использования средств самообложения граждан – жителей сельского поселения «Зуткулей», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»,  жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей».
1. Общие положения

1. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав 
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года 
№ 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», Законом Забайкальского края от 10 июня 2020 года № 1826-ЗЗК «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае», другими законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Зуткулей», настоящим Положением, другими муниципальными нормативными актами сельского поселения «Зуткулей».
2. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения граждан.
3. В целях настоящего Положения под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан – жителей сельского поселения «Зуткулей», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Зуткулей».
4. Плательщиком разового платежа в порядке самообложения граждан (далее – разовый платеж) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено 
на территории сельского поселения «Зуткулей», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»,  жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Зуткулей».
5. Размер разового платежа устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Зуткулей», 
жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»,  жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Зуткулей», за исключением отдельных категорий граждан (например, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, малоимущих и др.), численность которых 
не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Зуткулей», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»,  жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Зуткулей»,  и для которых размер разового платежа может быть уменьшен.

2. Порядок введения самообложения граждан

6. Самообложение граждан на всей территории сельского поселения «Зуткулей» вводится и используется по решению, принятому на местном референдуме.
Самообложение граждан на территории населенного пункта, входящего 
в состав сельского поселения «Зуткулей», вводится и используется по решению, принятому на сходе граждан данного населенного пункта.
Самообложение граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», вводится 
и используется по решению, принятому на сходе граждан части территории населенного пункта.
7. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума 
в сельском поселении «Зуткулей» определяются федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года 
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 
в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», Уставом сельского поселения «Зуткулей», а также настоящим Положением.
Правовые основы подготовки и проведения схода граждан в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Зуткулей», определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ 
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 10 июня 2020 года № 1826-ЗЗК «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае», Уставом сельского поселения «Зуткулей», решением Совета СП «Зуткулей» о порядке подготовки и проведения схода граждан в сельском поселении «Зуткулей» (далее – порядок подготовки и проведения схода граждан), а также настоящим Положением.
Правовые основы подготовки и проведения схода граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения  «Зуткулей», определяются Федеральным законом 
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Забайкальского края 
от 10 июня 2020 года № 1826-ЗЗК «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае», Уставом сельского поселения «Зуткулей», порядком подготовки и проведения схода граждан, решением Совета СП «Зуткулей» об определении границ части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», а также настоящим Положением.
8. Решение о назначении местного референдума по вопросу введения самообложения граждан принимается Решением Совета сельского поселения «Зуткулей» (далее – решение о назначении местного референдума).
9. Решение о назначении местного референдума принимается после рассмотрения следующих документов:
письменного обращения в комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума сельского поселения «Зуткулей», содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Зуткулей» на определенный период времени;
плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Зуткулей», выносимого (выносимых) на местный референдум;
плановой сметы расходов, необходимых для организации (подготовки) 
и проведения местного референдума;
сведений об общем числе граждан – жителей сельского поселения «Зуткулей», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»,жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», которые могут быть плательщиками разового платежа;
сведений о размере разового платежа;	
перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, включающего сведения о численности жителей сельского поселения «Зуткулей», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»,  жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», относящихся к данным категориям граждан, сведения о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен;
плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;
сведений о планируемом объеме поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения «Зуткулей».
Кроме документов, указанных в настоящем пункте, для принятия решения о назначения местного референдума на рассмотрение представляются документы, предусмотренные частью 2 статьи 19 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае».
10. Администрация сельского поселения «Зуткулей» оказывает инициативным группам граждан, избирательным объединениям
и иным общественным объединениям помощь в подготовке документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
11. В решении о назначении местного референдума в обязательном порядке указываются:
день голосования на местном референдуме;
формулировка вопроса, выносимого на местный референдум.
12. Инициатива проведения схода граждан может принадлежать главе сельского поселения «Зуткулей» либо инициативной группе жителей сельского поселения «Зуткулей» численностью не менее 10 человек.
Решение о созыве схода граждан по вопросу введения самообложения граждан принимается главой сельского поселения «Зуткулей» либо Советом сельского поселения «Зуткулей»  (далее – решение о созыве схода граждан) в соответствии с порядком подготовки 
и проведения схода граждан.
13. В решении о созыве схода граждан в обязательном порядке указываются:
день и время проведения схода граждан;
место проведения схода граждан;
формулировка вопроса, выносимого на сход граждан.

14. Вопрос, выносимый на местный референдум (сход граждан), в обязательном порядке содержит следующие данные:
конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения сельского поселения «Зуткулей», решаемый (решаемые) за счет средств самообложения граждан;
размер разового платежа;
период времени, на который вводится самообложение граждан.
15. Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также на местный референдум (сход граждан) выносится вопрос, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.
16. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.
Решение о созыве схода граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный порядком подготовки и проведения схода граждан, но не менее чем за 10 дней до дня проведения схода граждан.
17. Решение о введении самообложения граждан в сельском поселении «Зуткулей» считается принятым:
если в местном референдуме приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей сельского поселения «Зуткулей»;
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей сельского поселения «Зуткулей», принявших участие 
в голосовании на местном референдуме.
18. Решение о введении самообложения граждан в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Зуткулей»,  считается принятым:
если в сходе граждан приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей населенного пункта входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», принявших участие в голосовании на сходе граждан.
19. Решение о введении самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей» считается принятым:
если в сходе граждан приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей»
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», принявших участие 
в голосовании на сходе граждан.
20. Решение о введении самообложения граждан, принятое на местном референдуме, (далее – решение местного референдума) подлежит регистрации в порядке, установленном часть 2 статьи 91 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», и официальному опубликованию.
Решение о введении самообложения граждан, принятое на сходе граждан, (далее – решение схода граждан) подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
22. Решение местного референдума является обязательным для всех граждан – жителей сельского поселения «Зуткулей», не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории сельского поселения «Зуткулей» и вступает в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Зуткулей».
Решение схода граждан является обязательным для всех граждан – жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», жителей части территории населенного пункта, входящего в состав   сельского поселения «Зуткулей», не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей» и вступает в силу в порядке, установленном Уставом  сельского поселения «Зуткулей».

3. Учет и сбор средств самообложения граждан

23. Сове сельского поселения «Зуткулей» в течение 30 дней со дня вступления в силу решения местного референдума (решения схода граждан) принимает решение о внесении изменений в бюджет сельского поселения «Зуткулей», соответствующих решению местного референдума (решению схода граждан).
24. Средства самообложения граждан являются прочими неналоговыми доходами бюджета сельского поселения «Зуткулей».
25. Учет поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения «Зуткулей» ведет администрация сельского поселения «Зуткулей».
26. Оплата разового платежа производится на основании извещения администрации сельского поселения «Зуткулей», включающего банковские реквизиты администрации сельского поселения «Зуткулей», информацию о порядке уплаты разового платежа, в сроки, указанные в извещении.
27. Граждане вправе обратиться в администрацию сельского поселения «Зуткулей»,   за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.
28. Администрация сельского поселения «Зуткулей».вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании неуплаченных разовых платежей с плательщиков разового платежа.
4. Использование средств самообложения граждан

29. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения «Зуткулей», расходуются только 
на выполнение мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Зуткулей», определенного (определенных) решением местного референдума (решением схода граждан).
30. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения «Зуткулей» и не использованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в очередном финансовом году.
31. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зуткулей» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Зуткулей»  обеспечивают исполнение решения местного референдума (решения схода граждан) в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом сельского поселения «Зуткулей».
32. Глава сельского поселения «Зуткулей» ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения «Зуткулей», жителями населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Зуткулей», жителями части территории населенного пункта, входящего в состав 
сельского поселения «Зуткулей», об исполнении решения местного референдума, решения схода граждан соответственно.
33. Отчет главы сельского поселения «Зуткулей» подготовленный в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).