Проект

 Совет сельского поселения «Зуткулей»
Забайкальского края

                                                       РЕШЕНИЕ

______ 2018 г.                                                                                  № ___
 
с. Зуткулей

О самообложении граждан в сельском поселении «Зуткулей»

В соответствии со статьями 251, 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом ___ части ___ статьи ___ Устава  сельского поселения «Зуткулей» 

Совет сельского поселения «Зуткулей»   РЕШИЛ :
 
1. Утвердить прилагаемое Положение о самообложении граждан в сельского поселения «Зуткулей».
 
2. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (обнародования).
4. Настоящее решение опубликовать  на информационном стенде и в сети Интернет на сайте администрации.

Глава  сельского поселения 
«Зуткулей»                                                                                 Б.Б. Болотов

•	

УТВЕРЖДЕНО

решением  Совета СП «Зуткулей»
от «__»_______20__года №___

ПОЛОЖЕНИЕ
о самообложении граждан в
сельском поселении «Зуткулей»

Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в сельском поселении  «Зуткулей», сбора и использования средств самообложения граждан – жителей сельского поселения «Зуткулей»
1. Общие положения

1. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», другими законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Зуткулей», настоящим Положением, другими муниципальными нормативными актами сельского поселения «Зуткулей».
2. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения граждан.
3. В целях настоящего Положения под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан – жителей сельского поселения «Зуткулей» , осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения.
4. Плательщиком разового платежа в порядке самообложения граждан (далее – разовый платеж) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории сельского поселения «Зуткулей».
5. Размер разового платежа устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан ( участников  ВОВ, инвалидов, репрессированных) численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей  сельского поселения и для которых размер разового платежа может быть уменьшен.

2. Порядок введения самообложения граждан

6. Самообложение граждан на всей территории сельского поселения вводится и используется по решению, принятому на местном референдуме.
7. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума в (наименование муниципального образования) определяются федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», Уставом (наименование муниципального образования), а также настоящим Положением.
8. Решение о назначении местного референдума по вопросу введения самообложения граждан принимается Советом сельского поселения «Зуткулей» (далее – решение о назначении местного референдума).
9. Решение о назначении местного референдума принимается после рассмотрения следующих документов:
письменного обращения в соответствующий орган местного самоуправления (наименование муниципального образования) либо должностному лицу местного самоуправления (наименование муниципального образования), содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения (наименование муниципального образования) на определенный период времени;
плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения (наименование муниципального образования), выносимого (выносимых) на местный референдум;
плановой сметы расходов, необходимых для организации (подготовки) и проведения местного референдума;
сведений об общем числе граждан – жителей (наименование муниципального образования), которые могут быть плательщиками разового платежа;
сведений о размере разового платежа;
перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, включающего сведения о численности жителей (наименование муниципального образования), относящихся к данным категориям граждан, сведения о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен;
плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;
сведений о планируемом объеме поступлений средств самообложения граждан в бюджет (наименование муниципального образования).
Кроме документов, указанных в настоящем пункте, для принятия решения о назначения местного референдума на рассмотрение представляются документы, предусмотренные частью 2 статьи 19 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае».
10. Администрация сельского поселения «Зуткулей» оказывает инициативным группам граждан, избирательным объединениям и иным общественным объединениям помощь в подготовке документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
11. В решении о назначении местного референдума в обязательном порядке указываются:
день голосования на местном референдуме;
формулировка вопроса, выносимого на местный референдум.
12. Вопрос, выносимый на местный референдум, в обязательном порядке содержит следующие данные:
конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения (наименование муниципального образования), решаемый (решаемые) за счет средств самообложения граждан;
размер разового платежа;
период времени, на который вводится самообложение граждан.
13. Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также на местный референдум выносится вопрос, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.
14. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.
15. Решение о введении самообложения граждан в (наименование муниципального образования) считается принятым:
если в местном референдуме приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей (наименование муниципального образования);
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей (наименование муниципального образования), принявших участие в голосовании на местном референдуме.
16. Решение о введении самообложения граждан, принятое на местном референдуме, (далее – решение местного референдума) подлежит регистрации в порядке, установленном часть 2 статьи 91 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», и официальному опубликованию.
17. Решение местного референдума является обязательным для всех граждан – жителей (наименование муниципального образования), не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории (наименование муниципального образования) и вступает в силу в порядке, установленном Уставом (наименование муниципального образования).

3. Учет и сбор средств самообложения граждан

18. Совет СП «Зуткулей» в течение 30 дней со дня вступления в силу решения местного референдума принимает решение о внесении изменений в бюджет  СП «Зуткулей»  соответствующих решению местного референдума.
19. Средства самообложения граждан являются прочими неналоговыми доходами бюджета  СП «Зуткулей»).
20. Учет поступлений средств самообложения граждан в бюджет  СП «Зуткулей» ведет администрация  сельского поселения «Зуткулей»
21. Оплата разового платежа производится на основании извещения администрации СП «Зуткулей» включающего банковские реквизиты администрации , информацию о порядке уплаты разового платежа, в сроки, указанные в извещении.
22. Порядок уплаты разового платежа утверждается постановлением администрации  СП «Зуткулей».
23. Граждане вправе обратиться в администрацию сельского поселения   за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.
24. Администрация сельского поселения вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании неуплаченных разовых платежей с плательщиков разового платежа.

4. Использование средств самообложения граждан

25. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения «Зуткулей», расходуются только на выполнение мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения (наименование муниципального образования), определенного (определенных) решением местного референдума.
26. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет СП «Зуткулей»  и не использованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в очередном финансовом году.
27. Органы местного самоуправления (наименование муниципального образования) и должностные лица местного самоуправления (наименование муниципального образования) обеспечивают исполнение решения местного референдума в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом СП «Зуткулей».
28. Глава СП «Зуткулей» ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения  об исполнении решения местного референдума.
29. Отчет главы сельского поселения, подготовленный в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).